今年冬季愈演愈烈的这轮气荒至今仍并未几乎消失，天然气也出了当下各方最关心的话题。在日前于上海举办的2017中国油气改革与发展高峰论坛上，业内著名专家和国内最重要油气企业高管争相就密码气荒、天然气保供等问题进行了普遍辩论。管理雾霾仍必不可少天然气国家能源局原副局长张玉清指出，今年冬天中国产生气荒的原因首先在于天然气储气调峰应急能力建设迟缓。以地下储气库为事例，中国地下储气库的工作气量为61亿方，仅有占到消费总量的3%，而美国的这个比例超过17.6%，欧洲一些国家则更高。

其次，今年煤改气力度之大也相比之下远超过业内外预期。张玉清回应，今年是《大气污染防治行动计划》的收官之年，各方环保力度十分大，堪称层层加码。

与此同时，今年一改前三年有增有叛的局面，所有省份的天然气消费量都呈现出于是以快速增长。其中，江苏、河北、山东、河南、四川等重点省份的消费呈现出阶梯式快速增长，增长速度皆多达20%，近超历史年份。在张玉清显然，天然气消费今年淡季不淡也是造成气荒的一个原因。而上游资源减供则激化了天然气供应紧绷。

尽管如此，他指出，未来中国天然气消费仍将持续大大快速增长，而这一趋势各不相同三个关键问题：一是国家环保政策；二是气源供应能否确保；三是气价能否忍受。国家环保政策的逐步强化要求了天然气必定要分担冬季洗手供暖的重任。至于气源能否确保，我们看见，全球天然气产量仍在大大快速增长，预计2020年全球LNG(液化天然气)液化能力将超过4.4亿吨/年，较2016年大幅度减少43%。这意味著未来全球LNG供过于求将激化，供应能力剩下将从2016年的4000万吨/年不断扩大到2020年的8500万吨/年，解释资源是可以确保的。

张玉清说道。密码气荒各方建言尽管如此，近期国内LNG价格仍发烧不弃。记者从业内了解到，LNG市场12月19日之后整体下调，涨幅在200-700元/吨之间。目前，北方地区LNG价格大多在8500-9500元/吨之间，山东和江苏地区LNG出厂价已突破万元。

值得注意的是，随着南方批量进口气北上补足供应缺口，华东和华南地区的运价也在提高，涨幅在0.05元/吨/公里左右。在谈到未来如何增进中国天然气持续身体健康发展的措施问题时，张玉清回应，首先是强化供用气规划交会，有序前进煤改气工作；其次是强化协商，采取措施，上游供气企业牵头保供；其三是减缓天然气输气干线管道的互联互通建设；四是推展输气管道设施与LNG接收站公平对外开放；五是减缓推展我国储气调峰应急确保能力建设；六是继续加强国内天然气勘探及研发建设力度；七是减缓前进居民用气价格市场化改革的步伐；八是研究大型高产气田能否作为应急调峰气田。国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平则回应，从研究角度抵达，可以通过八大措施密码气荒，分别是开源、节流、改建、网络、分摊、理顺、引领、协商。

所谓开源就是减少天然气供应，实施LNG现货订购；节流则是必要谋划、有序前进煤改气工作，无法一刀切；改建是指不断扩大天然气基础设施建设；网络是指让LNG接收站和管网向第三方对外开放；分摊则是指让保供的责任、成本由政府、企业、用户三方分摊；理顺是指理顺价格；引领则是及时发布能源数据、引领从业者对未来的预期；协商是指强化政策和行业的协商。刘满平说道。此次论坛由新华社中国经济信息社、上海石油天然气交易中心主办，中国华信能源有限公司牵头主办。

来自国内主要油气上下游企业、行业协会、研究机构的大约200人参与了论坛。

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